Inhoudsopgave
De kantonrechter heeft ingrijpende maatregelen genomen tegen Restart Bewindvoering BV van oud-raadslid Halil Mermi uit Maastricht na een opeenstapeling van klachten, administratieve achterstanden en ernstige tekortkomingen in de uitvoering van het bewind. In meerdere dossiers is vastgesteld dat er gegronde redenen zijn voor ontslag van de bewindvoerder, waarbij niet alleen sprake is van structureel falen, maar ook van mogelijke schade voor cliënten.
Een ander zorgbedrijf van Mermi, Auxilium, ging in juli 2024 failliet. In dat faillissement eist de fiscus 212.000 euro. Opmerkelijk: de curator van Auxilium verkocht voor 650 euro vijf telefoonnummers aan een zusterbedrijf van Auxilium. Van Auxilium en van Restart Bewindvoering BV is Serini Holding BV de bestuurder, waarvan Halil Mermi de enig aandeelhouder is.
Halil Mermi was donderdag niet bereikbaar voor commentaar. Steeds als het mobiele 06-nummer van Restart Bewindvoering wordt gebeld, volgt meteen het automatische antwoord: "Ik ben op dit moment niet bereikbaar, probeer het later nog eens." Ook op mail wordt niet gereageerd.
Volgens de kantonrechter is voldoende aangetoond dat Restart Bewindvoering in meerdere zaken tekort is geschoten in de zorg die van een goed bewindvoerder mag worden verwacht. Het gaat daarbij niet om incidentele fouten, maar om een patroon van nalatigheid.
Zo werden verslagen en financiële verantwoordingen herhaaldelijk te laat of helemaal niet ingediend. In verschillende dossiers ontbraken essentiële documenten, zoals bankafschriften, en bleken schulden verkeerd of helemaal niet te zijn opgenomen. Ook kwam het voor dat noodzakelijke verzekeringen niet waren afgesloten.
De kantonrechter oordeelde dat deze tekortkomingen aan de bewindvoerder kunnen worden toegerekend. Daarmee staat de aansprakelijkheid vast.
Opvallend is dat de rechtbank heeft besloten dat Restart Bewindvoering geen verdere rekening en verantwoording hoeft af te leggen. Dit lijkt op het eerste gezicht een verlichting, maar heeft juist verstrekkende gevolgen.
Doordat geen volledige eindafrekening wordt verlangd, krijgt de bewindvoerder ook geen décharge – de formele kwijting voor het gevoerde beheer. Bovendien vervalt het recht op vergoeding voor het opstellen van de eindrekening. Dit betekent concreet dat Restart Bewindvoering financieel wordt geraakt door het eigen handelen.
De rechtbank stelt daarnaast vast dat cliënten daadwerkelijk schade hebben geleden. Alleen al het feit dat zij noodgedwongen moeten overstappen naar een nieuwe bewindvoerder brengt kosten met zich mee, zoals een aanvangsbeloning. Die kosten zouden niet zijn ontstaan als Restart Bewindvoering naar behoren had gefunctioneerd. Daarom is bepaald dat de bewindvoerder deze kosten moet vergoeden.
Daar blijft het mogelijk niet bij. Er zijn aanwijzingen dat ook inhoudelijke fouten in dossiers tot verdere schade kunnen hebben geleid. De opvolgende bewindvoerders krijgen opdracht om dit nader te onderzoeken. Als daaruit extra kosten voortkomen, kunnen ook die op Restart Bewindvoering worden verhaald.
De problemen rond Restart Bewindvoering kwamen niet uit de lucht vallen. Al in 2023 waren er signalen van andere rechtbanken dat het niet goed ging.
Zo meldde de rechtbank Rotterdam dat de bewindvoerder slecht bereikbaar was, achterstanden had in verslagen en weinig vertrouwen wekte. In één overzicht werd gesproken van 26 dossiers, waarvan er 19 een achterstand hadden.
Ook cliënten trokken al vroeg aan de bel. In een zaak uit 2023 gaf een betrokkene aan dat er geen leefgeld werd overgemaakt, geen intake had plaatsgevonden en dat betalingsverplichtingen niet werden nagekomen. Dit leidde tot oplopende schulden.
In de jaren daarna namen de klachten toe. Cliënten meldden onder meer: uitblijvende betalingen van huur en vaste lasten; oplopende schulden ondanks stabiel inkomen; gebrek aan communicatie en onbereikbaarheid van de bewindvoerder
In een concreet geval werd drie maanden lang geen huur betaald, zonder duidelijke reden. Woningcorporaties zoals Woonpunt en Servatius en andere instanties drongen zelfs aan op een wisseling van bewindvoerder.
Een andere cliënt zag zijn financiële situatie juist verslechteren sinds de start van het bewind. Aanmaningen bleven binnenkomen, terwijl contact met de bewindvoerder uitbleef.
Ook het Landelijk Kwaliteitsbureau CBM (LKB) trok aan de bel. In september 2025 werd het handhavingsverzoek van Restart Bewindvoering afgewezen, waarna de organisatie werd aangemerkt als “niet benoembaar – tijdelijk”. De reden: zorgen over de continuïteit van de organisatie en het niet voldoen aan de kwaliteitseisen.
De rechtbank Limburg stelde Restart Bewindvoering vervolgens formeel op niet-benoembaar. Dat betekent dat de organisatie geen nieuwe cliënten meer mocht aannemen.
De rechtbank probeerde herhaaldelijk in gesprek te gaan met de bestuurder van Restart Bewindvoering. Dat verliep moeizaam. Afspraken werden op het laatste moment afgezegd of helemaal niet nagekomen. Soms reageerde de bestuurder niet op e-mails, of pas na herhaald aandringen. In één geval moest een medewerker van de rechtbank via een omweg contact leggen om überhaupt een bevestiging te krijgen voor een gesprek.
Tijdens een gesprek op 29 januari 2026 gaf de bestuurder aan dat hij e-mails niet had gezien vanwege technische problemen, maar dat communicatie met klanten wel goed zou verlopen. De rechtbank plaatste daar vraagtekens bij, gezien de vele klachten.
Tegenslagen
De bestuurder verwees ook naar persoonlijke omstandigheden, zoals gezondheidsproblemen en de druk van een eenmanspraktijk. Daarnaast zouden technische storingen en afhankelijkheid van derden voor vertraging hebben gezorgd. Halil Mermi: "De afgelopen periode heb ik persoonlijke tegenslagen gekend op het gebied van mijn gezondheid. Aangezien ik een eenmanspraktijk voer, heeft dit voor extra druk gezorgd. Ook zijn er recent meerdere cliënten tegelijk vertrokken, en is één cliënt helaas overleden, wat extra belasting met zich meebracht.
Daarnaast wil ik opmerken dat de vertraging niet altijd volledig aan mij persoonlijk toe te schrijven is. In de praktijk zijn wij voor het opstellen van verslagen regelmatig afhankelijk van derden, zoals instanties die noodzakelijke stukken moeten aanleveren. Ook hebben wij incidenteel te maken met technische problemen in het digitale dossier in Onview, waardoor soms verdere vertraging ontstaat."
Contant geld
Tijdens het gesprek gaf de bestuurder een opvallende inkijk in zijn werkwijze. Hij stelde dat hij meer deed dan van een bewindvoerder verwacht mag worden, zoals: helpen met tuinonderhoud; het geven van contant geld; uitdelen van boodschappenbonnen en het regelen van speelgoed. Volgens hem waren cliënten desondanks ontevreden.
Ook gaf hij aan dat hij soms bang was om naar afspraken te komen, omdat zijn goede bedoelingen in twijfel werden getrokken.
De kantonrechter stelde echter dat dergelijke extra’s niet opwegen tegen de kerntaken van een bewindvoerder: het beheren van financiën en het voorkomen van schulden.
Tijdens het gesprek kwam ook de persoonlijke financiële situatie van de bestuurder aan bod. Hij gaf aan dat één van zijn bedrijven failliet is, maar dat hij zelf geen schulden zou hebben.
De kantonrechter confronteerde hem met informatie waaruit bleek dat er wel schulden zijn. De bestuurder erkende dit uiteindelijk, maar stelde dat hij deze kan aflossen door een woning te verkopen.
Hij benadrukte dat hij geen geld van cliënten heeft gebruikt voor eigen doeleinden.
De rechtbank acht het noodzakelijk dat alle dossiers van Restart Bewindvoering kritisch worden doorgelicht. De opvolgende bewindvoerders krijgen hierin een belangrijke rol.
Zij moeten nagaan of er fouten zijn gemaakt die financiële schade hebben veroorzaakt. Denk aan: gemiste betalingen; foutieve schuldopgaven en ontbrekende verzekeringen Als blijkt dat cliënten hierdoor benadeeld zijn, kan de schade verder oplopen.
Op 17 februari 2026 stuurde de kantonrechter een brief aan alle betrokken cliënten. Daarin werd het voornemen aangekondigd om Restart Bewindvoering te ontslaan. Cliënten kregen het verzoek om zelf een nieuwe bewindvoerder te zoeken. Als dat niet lukt, zal de rechtbank er een aanwijzen.
Halil Mermi was donderdag niet bereikbaar voor commentaar.
Van onze redactie
Maurice Ubags
Van onze redactie
Maurice Ubags
Peter Eberson
