Inhoudsopgave
De rapporten uit vorige jaren van de Rekenkamer zelf en zeker de opmerkingen van de accountant bij de jaarrekeningen van de gemeente logen er niet om. Voor miljoenen euro's werd onrechtmatig besteed. Na zeker vijf jaar zegt de Rekenkamer nu dat het een stuk beter gaat. De gemeente heeft dan uiteindelijk toch veel aanpassingen doorgevoerd die nu hun vruchten afwerpen. De oplossing is dat een deel van het inkoop- en aanbestedingswerk nu is uitbesteed bij één externe partij.
In 2024 meldde de accountant - voor het vijfde jaar op rij: "Uw gemeente voert in het kader van de controle op de naleving van de aanbestedingsregels jaarlijks een uitgebreide ‘spendanalyse’ uit. Hieruit blijken onrechtmatigheden, zowel nieuwe onrechtmatigheden als doorloopfouten uit voorgaande jaren, van € 7,3 miljoen. De onrechtmatigheden worden met name veroorzaakt door onrechtmatig ingekochte inhuur (€ 3,8 miljoen strekkend over 23 dossiers) en de beveiliging van de opvang locatie voor Oekraïense vluchtelingen (€ 2,7 miljoen)."
Verbeteren
De accountant: "De toelichting van deze onrechtmatigheden is opgenomen in de paragraaf bedrijfsvoering. Wij dringen daarnaast aan op het verbeteren van de processen en het systeem voor aanbestedingen om onrechtmatigheden in de toekomst te voorkomen. De dossiervorming met betrekking tot de naleving van het eigen inkoop- en aanbestedingsbeleid vereist bijzondere aandacht."
Meer transparantie
De gemeente heeft sinds 2023 grotere stappen gezet met de oprichting van het Team Inkoop. Er is nu een verplichte centrale meld- en adviesprocedure vanaf 10.000 euro. Dat en de centrale registratie van afwijkingen hebben geleid tot meer transparantie en betere naleving van de regels. In 2025 is bovendien gestart met een Management Service Provider (MSP) voor externe inhuur, waarmee de rechtmatigheid van dit risicovolle onderdeel van het beleid beter wordt geborgd.
De vraag is of de positieve bevindingen van de Rekenkamer straks ook worden overgenomen in de bevindingen van de accountant als die de rekening over 2025 controleert. Het positieve oordeel van de Rekenkamer is met name goed nieuws voor wethouder Manon Fokke (Financiën) die hier als politiek verantwoordelijke de afgelopen jaar veel werk van heeft gemaakt.
