Inhoudsopgave
Bistro de Comedie aan het Onze Lieve Vrouwenplein 30b heeft geen recht op een terrasplek op het Onze Lieve Vrouweplein. Eigenaar Meysti is het niet eens met het beleid van de gemeente om alleen horecazaken daar terrasruimte te geven die vanuit een loodlijn op de gevel gekeken zicht hebben op het plein. De Comedie heeft dat niet.
Meysti maakte tegen het terrasindelings-besluit van mei 2020 bezwaar en ging na een afwijzing van dat bezwaar in beroep bij de rechtbank. Ook die stelde Meysti in het ongelijk. Hij zou geen recht hebben op een terras op het plein. Daarop stapte Meysti naar de Raad van State, de hoogste rechtsinstantie voor bestuursrecht. Die heeft nu uitspraak gedaan.
Van onze partner
Meysti betoogde dat "bij de keuze voor dat criterium (loodlijn, red.) speelde de openbare orde geen rol. Het is in strijd is met de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt (de Dienstenrichtlijn) om het aantal gegadigden voor een terrasvergunning op deze manier te beperken. Het loodlijncriterium is volgens Meysti wellicht objectief, maar niet geschikt, evenredig of proportioneel."
De Raad van State vindt het toepassen van het loodlijncriterium juist goed verdedigbaar: "Bij het bepalen van dit criterium is terecht als uitgangspunt genomen dat de exploitant toezicht moet kunnen houden op het terras vanuit zijn horecalokaliteit om overlast (voor derden) te voorkomen. Hiermee is een dwingende reden van algemeen belang gediend, namelijk de openbare orde en de (verkeers)veiligheid. Zoals de rechtbank terecht heeft geoordeeld is het loodlijncriterium daarvoor het beste criterium om gegadigden te selecteren, omdat deze het best toetsbaar, het meest objectief en het meest transparant is. Ook in hoger beroep heeft Meysti dat niet gemotiveerd betwist."
Maurice Ubags
