Geld jeugdhulp deels naar klassenassistenten, overzicht ontbreekt

Maastricht kan niet precies aangeven welke werkzaamheden van klassenassistenten met gemeentelijk jeugdhulpgeld worden betaald. Ook heeft de gemeente geen integraal overzicht van alle geldstromen voor leerlingen met een ernstige meervoudige beperking. Toch zegt het college geen aanwijzingen te hebben dat Jeugdwetgeld voor onderwijstaken wordt gebruikt.

Dat blijkt uit de beantwoording van schriftelijke vragen van CDA-raadslid Gabriëlle Heine. Die vroeg het college onder meer hoe de gemeente controleert of ondersteuning tijdens schooltijd onder jeugdhulp valt of onder de verantwoordelijkheid van het onderwijs.

Een vaste lijst met werkzaamheden die onder jeugdhulp of onderwijs vallen, heeft de gemeente niet. De beoordeling gebeurt per situatie, op basis van het doel van de ondersteuning en de behoefte van de leerling. Ook een overzicht van de concrete werkzaamheden die met de gemeentelijke subsidie worden betaald, ontbreekt. Volgens het college lopen onderwijs- en zorgtaken in de praktijk soms door elkaar.

De gemeente verwijst voor de controle op de besteding naar de financiële verantwoording van subsidieontvangers en een onafhankelijke accountantscontrole. Voor de betreffende subsidie is een goedkeurende accountantsverklaring afgegeven. De gemeente vermeldt echter niet welke controlewerkzaamheden de accountant precies heeft uitgevoerd. Daardoor blijft onduidelijk of ook is beoordeeld of de gefinancierde werkzaamheden juridisch juist als jeugdhulp zijn aangemerkt.

Ook kan Maastricht geen compleet overzicht geven van de financiering vanuit onderwijs, samenwerkingsverbanden, de Wet langdurige zorg en andere bronnen. De gemeente zegt alleen inzicht te hebben in de middelen die via de Jeugdwet worden verstrekt. Wel concludeert het college op basis van de beschikbare verantwoordingsinformatie dat er geen aanwijzingen zijn voor onrechtmatige inzet.

Die combinatie roept de vraag op waarop die conclusie precies berust: als niet alle geldstromen en werkzaamheden in beeld zijn, hoe kan dan worden vastgesteld dat gemeentelijke middelen niet worden gebruikt voor taken die bij het onderwijs horen? Het college zegt dat de afbakening tussen onderwijs, jeugdhulp en andere zorgwetten landelijk als ingewikkeld wordt gezien. Vanaf 2028 wil de regio jeugdhulpaanbieders rechtstreeks contracteren; dat moet volgens het college de transparantie en verantwoording verbeteren.