Inhoudsopgave
Woningcorporatie Servatius is een beroepsprocedure gestart tegen de Belastingdienst over de toepassing van de zogeheten ATAD-regeling, een belastingmaatregel die volgens woningcorporaties ten koste gaat van investeringen in sociale huurwoningen. Het gaat erom dat volgens die ATAD-regeling een bedrag van zes miljoen euro aan betaalde rente op leningen niet aftrekbaar is. Dat blijkt uit het jaarverslag over 2025.
De Maastrichtse corporatie, die ruim 11.000 sociale huurwoningen bezit, noemt de stijgende overheidsheffingen, waaronder de vennootschapsbelasting (Vpb) en de ATAD (Anti-Tax Avoidance Directive), als een belangrijke financiële last. De Europese richtlijn is bedoeld om belastingontwijking door grote ondernemingen die met geleend geld veel winst maken tegen te gaan, maar woningcorporaties stellen al jaren dat zij hierdoor onterecht worden geraakt.
De Belastingdienst heeft de aanslagen vennootschapsbelasting over de jaren 2019 tot en met 2023 inmiddels definitief vastgesteld. Servatius maakte bezwaar tegen de belastingaanslagen. Dat bezwaar richt zich vooral op de toepassing van de ATAD-regeling, maar ook op de fiscale verwerking van zonnepanelen. De Belastingdienst wees het bezwaar over de ATAD af, waarna de corporatie besloot de zaak voor te leggen aan de belastingrechter.
Opvallend is dat Servatius zelf aangeeft de kansen in de beroepsprocedure niet hoog in te schatten. In het jaarverslag schrijft de corporatie dat "de kans op succes beperkt wordt ingeschat" en dat de ATAD-regeling in de jaarrekening is verwerkt "op de thans geldende wettelijke manier". Daarmee erkent Servatius dat de Belastingdienst de huidige wet correct heeft toegepast.
De procedure is daarmee vooral principieel van aard. Woningcorporaties vinden dat de Nederlandse uitwerking van de Europese richtlijn hen onevenredig hard treft. Omdat corporaties veel geld lenen voor de bouw, renovatie en verduurzaming van sociale huurwoningen, kunnen zij door de ATAD-regels een deel van hun rentelasten fiscaal niet aftrekken. Daardoor betalen zij meer vennootschapsbelasting en blijft volgens de sector minder geld over voor investeringen in betaalbare woningen.
Servatius staat daarin niet alleen. Meerdere woningcorporaties hebben de afgelopen jaren bezwaar gemaakt tegen de toepassing van de ATAD-regeling of juridische procedures aangekondigd. De sector wijst er al langer op dat de maatregel oorspronkelijk bedoeld is om belastingontwijking door internationale ondernemingen tegen te gaan en niet voor maatschappelijke organisaties zonder winstoogmerk die hun opbrengsten volledig inzetten voor volkshuisvesting.
De uitkomst van de beroepsprocedure kan daarom ook voor andere woningcorporaties van belang zijn, al verwacht Servatius zelf vooralsnog niet dat de rechter de huidige belastingwetgeving terzijde zal schuiven.
Maurice Ubags
Maurice Ubags
Maurice Ubags
Van onze redactie
